隨著《教育信息化2.0行動計劃》以及《智慧校園總體框架》的發(fā)布，全國各地都在積極推進智慧校園的建設，2020年重慶將建成市級智慧校園示范學校350所，2021年西安市預計共建成100所智慧校園，2020年南京市預計建成120所"智慧校園"示范校……

筆者參與教育部重點課題"區(qū)域基礎教育信息化水平評價指標體系"的研究，并為研究提供技術支撐及大數(shù)據(jù)采集服務，過程中發(fā)現(xiàn)本應是百花齊放百家爭鳴的智慧校園建設，卻出現(xiàn)了千校一面的局面，建設成果不一而足，建設過程也面臨著諸多挑戰(zhàn)，而其中最主要問題是技術本位而非教育本位，目前的智慧校園建設是以技術推進而非教育發(fā)展為本，技術在場景中應用猶顯不足，主要表現(xiàn)在以下5個方面：

1 買用分離

• 買的多，用的少

目前，學校整個智慧校園的是由管理層來決策的，但管理層往往并非真正的或者深度使用者，對真正的教學需求不一定清晰，故出現(xiàn)購買者與使用者分離的情況，在應用中，往往是投入極大代價建成的信息化應用卻少有使用。

• 硬件多，軟件少

對于一個學校來說，軟件和硬件的建設是學校信息化發(fā)展的前提和保障，但目前，政府和學校往往只考慮購買哪些和多少硬件設備，計劃預算也是按照硬件投入來，很少將軟件費用計入預算，所以中小學普遍存在"重硬件、輕軟件；重投入、輕管理"等一系列不良現(xiàn)象。

• 寧放壞也不用壞

正是因為購買者與使用者分離，造成買來技術/設備不一定能直擊痛點、不一定能更好的解決問題，更有甚者可能不實用不好用，存在后期維護復雜、學習成本高等問題，從而導致有些學校中的部分設備使用率低、"放壞而非用壞"等現(xiàn)象，無法為智慧校園建設帶來正向推進。

2 缺少頂層設計

• 七零八落的應用型建設

我國的教育信息化建設主要以區(qū)縣或學校為實施主體，區(qū)縣教育局或學校往往按照上級下達的項目工程來實施，昨天是"三通兩平臺"建設，今天是"智慧校園建設"，每家學校各自為政，按照自己的需求和能力配置不同標準的信息化項目，從而形成七零八落的應用型建設。

• 系統(tǒng)不兼容

在調(diào)研中發(fā)現(xiàn)國內(nèi)某中學一老師單門禁卡就有3張，讓筆者頗感驚訝和不解，工作人員解釋說，這些卡一張用于校園大門門禁，一張用于教師辦公室考勤，還有一張是教師乘坐電梯用（普教學校電梯只限教師用），建設智慧校園是讓校園變得更加智慧，這樣的情況怎么能稱之為智慧呢？

• 未來擴展性差

而類似的情況在很多學校的不同場景都時有發(fā)生，主要是因為智慧校園在建設之初缺乏頂層設計，沒有統(tǒng)一的規(guī)劃，遇到問題時就新建一個系統(tǒng)或者購買一個設備，而系統(tǒng)和設備的生產(chǎn)廠商有不盡相同，他們只是滿足了短期內(nèi)的某個需求，系統(tǒng)之間沒有相互關聯(lián)，這就造成了不同設備不同系統(tǒng)不斷堆砌，管理繁雜，形成了信息孤島，單獨看好像智慧了，但是整體反而變得更加復雜。

• 亡羊補牢、未雨綢繆

單就"三通兩平臺"項目中的"校校通"來說，現(xiàn)在的校園網(wǎng)絡建設混亂、多張網(wǎng)絡交叉運行、物理隔離和邏輯隔離混亂、校園安全、網(wǎng)絡安全防范體系弱，學校一致認為校校通的建設僅僅只是出口帶寬的采購與建設，缺乏嚴格的網(wǎng)絡頂層設計環(huán)節(jié)，造成了各種終端設備在使用過程中的網(wǎng)速等未達到預期效果。缺乏頂層設計導致的系統(tǒng)設備"各自為政"，技術應用無法融合，更阻礙了智慧校園發(fā)展的大融合。

3 信息化領導力不足

• 流程化意識不足

教育信息化是對教育行業(yè)的整體提升，信息化過程更多是一個管理、流程、體系標準化的過程，最終通過標準化的管理實現(xiàn)智能和個性化的提升，在這個過程中需要流程的固化和管理的量化，而很多校方?jīng)Q策層在中在現(xiàn)有的校園管理更多的采用的還是人治為主的傳統(tǒng)方式，像請假、報銷、評價、測評等沒有流程和量化的意識和概念，因為沒有概念，也就無法發(fā)現(xiàn)管理中的問題，進而無法改進和提升.

• 信息化建設需求模糊

部分決策層教育信息化的觀念落伍，對信息化建設本身能達到的效果和具備的功能了解不夠清晰，導致無法提出明確的需求，如同走進商場卻不知道自己要買什么一樣。

• 信息化主動性不足

學?，F(xiàn)有的應用系統(tǒng)七零八散、分散獨立，信息化程度不高，其實主要原因還是在于校方?jīng)Q策層信息化主動性不足，沒有解決問題和提升標準、流程的明確需求，缺乏改變的動力，更有甚者，還有個別局長、校長認為"信息化建設是后勤采購的事情"。

• 希望通過采購解決問題

由于很多校方的決策層不清楚自己想要什么，不了解哪地方需要改變或改進，在這種情況下，他們往往尋求市場，希望通過采購來簡單解決問題，認為購入了所謂的"信息化教學"設備或者平臺就解決了智慧校園或者教育信息化提升的問題，但實際上購買健身卡必能不代表購買了健康，智慧校園亦然。

• 人財物未統(tǒng)籌協(xié)調(diào)

從采購的角度看待和解決問題導致很多學校的智慧校園建設在購入設備（平臺/系統(tǒng)等）之后就結束了，他們并沒有更多的考慮后期的運維、培訓、獎勵激勵等，從而完全沒有從人力、財力、物力上進行統(tǒng)一的配比和調(diào)配，缺少整體的協(xié)調(diào)統(tǒng)籌，導致很多設備買回之后擱置很少使用，無法真正推動智慧校園建設。

4 同質(zhì)化建設嚴重

• 跟風采購

因為校方信息化素養(yǎng)不足和技術限制，智慧校園的建設往往被技術發(fā)展推著走，校方被動的接受企業(yè)提供智慧校園的各種產(chǎn)品和技術，同時由于各種"新技術"的興起，導致學校信息化建設出現(xiàn)了跟風潮現(xiàn)象。

• 千校一面

智慧校園的建設無前例可循，加之"智慧"本身就是一個性化的概念，在實際建設中很多學校不知道怎么開展，就參照甚至照搬成功案例，最終造成了千校一面的情況，但成功的案例未必適合自身的情況，特別是在中國國土民情之下。

• 辦學結合弱

由于信息化建設需求模糊，許多學校在實際的智慧校園建設中就完全參照國家出臺相關政策，但政策往往只提供了指導方向和建設基準，在建設中應該結合學校自身的實際情況，但現(xiàn)實卻是很多學校的建設不考慮實際情況，一味的照本宣科，在建設過程中只重視以標準為中心，偏離了以"用戶為中心"的正確方向，從而導致信息化應用能力很低，遑論辦學質(zhì)量了。

• 盲目追求新技術

隨著大數(shù)據(jù)、云計算、區(qū)塊鏈、VR、人工智能等等技術名字的不斷涌現(xiàn)，學校信息化建設也被這些厲害的技術名詞忽悠和打動，盲目的追求"新技術"，這些也只成為短時間吸引眼球的熱點，與實際教學關系不大，更無從談起智慧校園。

5 數(shù)據(jù)素養(yǎng)不足

• 管理教研經(jīng)驗性判定

目前的學校教育中更多的仍是以人的經(jīng)驗判斷為主，在短期及小范圍內(nèi)經(jīng)驗確實能夠提供依據(jù)和幫助，但是從長遠及大范圍來看，還是需要精準及大量的數(shù)據(jù)，通過大數(shù)據(jù)技術來實現(xiàn)。

• 量化思維待提高、方法工具單一

由于長期對數(shù)據(jù)重視程度不高、對數(shù)據(jù)價值的認識不夠，加之量化思維能力不足，對日常教學、教研和管理過程中會采集到各種各樣的數(shù)據(jù)不能進行科學標準的量化分析，或者分析工具單一，不能讓數(shù)據(jù)對實際教學指導意義，造成了數(shù)據(jù)的浪費也淡化了數(shù)據(jù)量化的概念，及其對教學提升的指導意義。

• 數(shù)據(jù)資產(chǎn)意識不足

學校是大數(shù)據(jù)的來源地，時刻都有大量的數(shù)據(jù)產(chǎn)生，這些數(shù)據(jù)對于學校而言是一筆重要的財富，這就要求大家都要有教育數(shù)據(jù)資產(chǎn)意識。

教育數(shù)據(jù)資產(chǎn)指的是什么呢？是指在學校教育活動中產(chǎn)生、并根據(jù)教育需要采集與積累、為學校擁有和控制、一切為教育發(fā)展服務并能夠創(chuàng)造巨大價值的數(shù)據(jù)資源【潘青青等，2018】。

上課的課件、做的練習題、考試考卷、課堂教學情況視頻、校園活動的照片資訊等等這些以文件為載體的各種數(shù)據(jù)，都是學校的教育數(shù)據(jù)資產(chǎn)。

總之，智慧校園不是一個產(chǎn)品一個設備一個系統(tǒng)，他更多的是一種生態(tài)，是以教育為本，技術驅動；校方為主導，企業(yè)為輔助；產(chǎn)品為基礎，應用為核心的多方共存，共同發(fā)展的生態(tài)體系，需要多方共建，才能真正的達到技術與教學的深度融合，建設人人皆學、處處能學、時時可學的學習型社會。

文章轉載于今日頭條納吉特，原創(chuàng)作者：杜喆